Комбинирование позволяет достигнуть «автоматизма» кооперированных связей, который характерен для хорошо налаженной системы кооперирования, построенной на оптимальном сочетании административных и экономических методов управления. Эти же принципы были положены в основу создания домостроительных и заводостроительные комбинатов....
Например, каждая специализированная строительная бригада имеет своего руководителя, но необходим также руководитель для координации деятельности нескольких бригад по производству определенной законченной продукции. При создании же на базе этих бригад одной или нескольких комплексных бригад...
Таким образом, несовпадение интересов генподрядчика и субподрядчиков, вызванное несовершенством оценочных показателей их работы, вынуждало искать административные методы к выполнению субподрядчиками своих работ в установленные сроки. Отсюда и возникли тенденции к комплексным строительным организациям, комбинатам...
Такая психология порождена тем, что у нас еще во многих звеньях часто нарушается плановая и договорная дисциплина. Но бороться с этим надо, повышая дисциплину, а не поощряя тенденции к натуральному хозяйству и ведомственной ограниченности»....
